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[摘要]积极推动金融市场规范健康发展。注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构资本补充中的作用,多措并举促进信用债发行,稳步发展资产证券化。建立健全市场化、法治化违约处置机制,维护债券市场平稳运行。

2019年人民银行金融市场工作会议于2月25日至26日在北京召开。会议深入学习了党的十九大、十九届二中、三中和中央经济工作会议精神,以及2019年人民银行工作会议要求,总结了2018年人民银行系统金融市场和信贷政策工作,部署了2019年金融市场和信贷政策重点工作。人民银行党委委员、副行长潘功胜出席会议并讲话,人民银行党委委员、副行长朱鹤新主持会议并作总结讲话。

会议认为,2018年人民银行金融市场业务条线在人民银行党委的领导下,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,迎难而上、创新进取,推动金融市场规范和创新发展,强化宏观信贷政策结构调控功能,着力提升金融服务实体经济能力和水平。民营企业小微企业融资支持力度加大、手段丰富,债券市场等金融市场稳步发展、持续开放,互联网金融风险专项整治持续稳步推进,房地产金融宏观调控和长效机制不断完善,金融精准扶贫持续发力,金融服务乡村振兴全面开局,金融支持国家重大战略和重点领域多点并进,各项工作取得积极成效。

会议指出,2019年,人民银行金融市场系统干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,按照中央经济工作会议决策部署和人民银行工作会议各项要求,坚持把政治建设作为根本性建设,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬。坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚定信心、务实进取,全面做好宏观信贷政策指导和金融市场创新发展各项工作,推动深化金融供给侧结构性改革,优化融资结构和金融市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

会议强调,要以服务实体经济为导向,积极推动金融市场规范健康发展。注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构资本补充中的作用,多措并举促进信用债发行,稳步发展资产证券化。建立健全市场化、法治化违约处置机制,维护债券市场平稳运行。稳步推进债券市场对外开放,持续推动债市制度创新和产品创新。要加强金融基础设施统筹监管,做好机构监测和风险防范。继续加强对黄金市场的监管和制度建设,强化票据市场建设和风险防范,加强同业拆借市场管理,推动各类市场创新规范发展。继续推动互联网金融风险专项整治,推进互联网金融长效监管制度建设。

会议要求,要遵循市场发展规律,优化信贷投向和结构,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本,进一步落实好各项信贷政策。加强房地产金融审慎管理,落实房地产市场平稳健康发展长效机制。全面深化民营企业小微企业金融服务,改善货币政策传导机制,加大信贷投入力度,发挥债券融资支持作用,强化“几家抬”政策合力。全力做好金融助推脱贫攻坚工作,注重金融扶贫质量和风险防范,推动金融精准扶贫可持续发展。继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。

会议指出,我国经济金融发展进入新的阶段,经济面临下行压力,防范化解金融风险等重大风险任务艰巨,许多矛盾和问题仍然突出。人民银行金融市场系统干部职工要围绕支持实体经济融资的债券创新、票据市场完善、黄金租赁、民营企业小微企业政策传导、乡村振兴、制造业高质量发展等重点领域,从理论和实践相结合的角度加强调查研究,找准金融市场和信贷运行的规律,找到破解难题的办法和路径,提高政策制定和执行效果。要持续改进工作作风,严格执行八项规定精神和各项要求,坚决整治形式主义、官僚主义,勇于担当、积极作为,推动金融市场和信贷政策各项业务再上新台阶。

人民银行上海总部,各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行,副省级城市中心支行主管金融市场和信贷政策工作的负责同志,人民银行总行有关司局负责同志,外汇交易中心、中央结算公司、上海黄金交易所、交易商协会、上海清算所、上海票据交易所、中国互联网金融协会有关负责同志参加了会议。


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