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  在防范化解重大风险工作中,要正确处理防范与化解的关系,既要看到好形势下潜伏的危机,又要发现困难中隐藏的机遇,立足于防范,做好化解的准备,牢牢把握主动权。

  习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上强调:“坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济健康发展和社会大局稳定”。党的十九大报告中,防范化解重大风险,被摆在打好三大攻坚战的首位。

  《老子》有云,“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏”。对于领导干部而言,在防范化解重大风险工作中,要正确处理防范与化解的关系,既要看到好形势下潜伏的危机,又要发现困难中隐藏的机遇,立足于防范,做好化解的准备,牢牢把握主动权。

  所谓“防范”,是指不利的事情还没发生,要防止形势向不好的方向发展。马克思主义认为,任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一,前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越要有如履薄冰的谨慎,越要有居安思危的忧患。1945年,毛泽东同志在党的七大上作结论报告,在讲到“准备吃亏”时,一口气列了17条困难。我们党革命、建设、改革的历史也反复证明,坚持底线思维、增强忧患意识,是战胜一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。

  船到中流浪更急、人到半山路更陡。当前,我们面临来自政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等各领域的风险挑战,迫切需要有防范意识。以打赢精准脱贫攻坚战为例,近年来,各地区在脱贫攻坚工作上取得了不错的成绩,脱贫成效十分明显,但不容否认的是,一些地方和领导干部也随之滋生了盲目乐观的心态和行为。应当看到,伴随着工作的深入推进,那些容易脱贫的人群已经脱贫,剩余贫困人口的脱贫难度越来越大,且今年是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,距离2020年全面建成小康社会、不让一个贫困群众掉队的承诺越来越近,可以说,脱贫攻坚任务不是越来越轻松了,而是越来越艰巨了。这就需要我们居安思危,上紧思想的发条,坚定不移抓好工作推进,防范风险的发生。

  所谓“化解”,指的是不利的事情已经发生,要防止其变为更大的危险,促使其朝着好的方向发展转化。现实中,我们要聚焦“化解”二字,坚持在发展中解决问题,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动,做好相关工作。

  山东曾错失发展机遇。2008年国际金融危机,广东借势倒逼企业进行转型升级,通过实施产业、劳动力“双转移战略”,加速推动“腾笼换鸟”,在新一轮竞争中走在了前列;在营商环境建设方面,浙江加快“放管服”改革,打造“最多跑一次”理念,为企业发展营造良好的社会环境,推动了经济质量和效益提升。山东虽然错失了这一轮产业结构调整机遇,但近几年,面对不利局面,面对困难挑战,我们没有消极畏难、无所作为,而是坚定信心,充分挖掘自身优势和有利因素,紧抓发展新机遇,短短几年,新旧动能转换重大工程全面起势,八大战略稳步推进,改革风气、营商环境有了极大好转。

  王安石在给宋仁宗《上时政疏》中提出:“享国日久,内外无患,因循苟且,无至诚恻怛忧天下之心,趋过目前,而不为久远之计,自以为祸灾可以无及其身,往往身遇灾祸而悔无所及”,至今读来仍发人深思。面对错综复杂的改革发展稳定任务,各级领导干部必须妥善处理各类矛盾,做好“防范”和“化解”两方面的工作。

  要增强风险意识、坚持底线思维,下好先手棋、打好主动仗。习近平总书记多次强调,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。这要求我们凡事从最坏处着眼,作最充分的准备,以最小的代价,争取最好的结果。工作中,我们要善抓主要矛盾,把各类风险隐患掌握全、掌握准,按照总书记提出的要求,将防范风险的先手,与应对和化解风险挑战的高招结合起来;将打好防范和抵御风险的有准备之战,与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来,从容应对各种挑战,保持经济健康发展和社会大局稳定。

  要提高防范化解风险能力,增强发现风险、认识风险、化解风险的本领。防范化解风险能力,实质上就是认识、分析和解决问题的能力。及时洞察、准确把握、有效应对各种风险挑战,是保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定的必然要求,也是对领导干部执政能力的深刻检验。领导干部要主动加强理论修养和思维能力,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论,站稳分析和解决问题的正确立场,在学习理论的过程中不断提高思想认识,提高做好各项工作的实际能力。


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